深入学习贯彻新修改《统计法》

奋力开创贵阳贵安依法治统新局面

贵阳市统计局党组书记、局长 徐 飚

2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》，此次修改是《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）自1983年颁布以来的第三次修改。全市统计系统将深入学习贯彻新修改《统计法》，不断强化依法统计依法治统的政治自觉和行动自觉，深入推进统计法治建设，为贵阳贵安统计事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、依法统计，坚持党对统计工作的领导

国无法则不立，民无法则不安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记70余次对统计工作作出重要指示批示，党中央印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等多个重要文件，为统计工作高质量发展定向引航。统计工作一直以来都是党和国家事业发展中的重要一环，在经济社会发展中起着至关重要的作用。此次《统计法》修改，旗帜鲜明地规定“统计工作坚持中国共产党的领导”，强调党在统计工作领域的核心领导地位，意味着统计工作必须在党的领导下开展，让统计有了更加明确的方向指引。全市统计部门将以此次修改为契机，一是自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神上来，统一到党中央关于统计工作重大决策部署上来，确保统计工作始终沿着正确方向行稳致远。二是坚持党对统计工作的领导，深入学习、准确理解新修改《统计法》的丰富内涵和指向要求，牢固树立和践行正确政绩观，以法治理念、法治思维、法治程序、法治方式开展工作，以实干实效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。三是深刻认识《统计法》修改是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要论述的重大制度成果，是加强党对统计工作全面领导的重大举措，是推进全面依法治国的必然要求，是解决当前统计工作突出问题的重要保障，是统计服务高质量发展的基本制度遵循。

二、持续完善，助力统计工作高质量发展

新修改《统计法》在保持现行统计法制度框架基本不变的基础上，围绕统计工作的各个环节，完善相关制度，不断健全统计体系，对统计工作高质量发展起到了强有力的推动作用。

（一）进一步完善了统计监督体制机制

加快构建起更为系统、完善的统计监督体系，清晰地界定了统计监督的具体内容，充分发挥统计监督职能作用。规定“国家构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系”，统计机构要对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督。统计监督作为统计三大职权之一，在统计工作中扮演着极为关键的角色，犹如对统计工作进行全面“体检”。近年来贵阳贵安通过接受统计督察，及时察觉工作中可能存在的偏差或漏洞，进而为全市统计工作的持续优化与健康发展提供极具针对性的整改方向与坚实保障，促使统计工作始终沿着合法、科学、精准的轨道稳步前行，有力地支撑起整个统计体系在经济社会发展进程中的信息基石作用。

（二）进一步加强防治统计造假责任

在防范和惩治统计造假、弄虚作假方面夯实了责任制，做好纪法衔接，加强对各类违法行为的责任追究，全方位保障统计工作的严谨性与规范性。增加了“地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得明示、暗示下级单位及其人员、统计调查对象填报虚假统计数据”的规定，从制度上保障了数据的真实性，从源头上杜绝了部分领导干部可能存在的不当干预行为，确保统计数据的真实性不受人为因素干扰。贵阳贵安为落实防治统计造假责任，制定了详细的责任制，明确了领导干部、统计部门负责人以及相关部门的责任，一旦发现统计造假行为，将按照有关规定进行严肃问责。

（三）进一步落实中央有关统计改革的决策部署

围绕中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要统计改革文件，积极落实党的二十届三中全会有关统计工作等重大决策部署，切实让党中央对统计工作的要求在法律层面得以体现，引领统计事业不断向前发展。健全科学合理的统计标准和统计指标体系，将其纳入统计调查范围，确保统计工作能够全面、客观、及时地反映经济社会发展的全貌。在信息技术飞速发展的大背景下，推动现代信息技术与统计工作深度融合，借助大数据、云计算、人工智能等新技术手段，提升统计工作的效率和数据质量，更好地满足不同层面对于精准统计数据的需求，契合了时代赋予统计工作的新使命、新要求。贵阳贵安强化巩固国民经济核算改革成果，探索建立“爽爽贵阳”指标监测体系，全力推进“一张表”工作，精简优化乡镇（街道）填报的经济社会发展类报表，有效减轻了基层负担。

三、展望未来，奋力开创统计工作新局面

（一）提高统计服务决策水平

随着新修改《统计法》的深入贯彻实施，统计工作将迎来全新的发展局面，统计服务政府决策的水平也必将迈上新台阶。随着统计信息共享机制的不断健全，部门间的数据壁垒被打破，各领域的数据得以整合汇聚，形成更为全面、立体的信息资源，为跨部门、综合性决策提供全方位的数据参考，助力政府在复杂多变的经济社会环境中做出更加科学、精准的决策，让统计工作真正成为政府科学决策的“智慧大脑”，推动经济社会高质量发展不断取得新成效。

（二）塑造良好统计生态环境

随着依法统计、依法治统的持续推进，将使得统计工作在各个环节都严格遵循法定程序和要求，统计数据的真实性、准确性得到切实维护。无论是企业、社会组织还是普通群众，都将更加积极主动地配合统计调查工作，形成全社会关心、支持、参与统计工作的良好氛围。同时，统计执法监督力度的不断加大，对统计违纪违法行为形成强有力的震慑，让心存侥幸者不敢越雷池一步，营造出风清气正、求真务实的统计环境，让统计工作真正经得起实践和历史的检验，成为反映经济社会发展状况的“明镜”。

（三）推动统计事业持续发展

展望未来，新修改《统计法》的持续施行将为整个统计事业注入源源不断的发展动力，促使其不断适应时代发展的新要求，迈向更高的台阶。随着《统计法》的与时俱进，统计工作能够紧跟时代步伐，积极应对新经济、新领域带来的挑战，不断拓展统计范围、创新统计方法、优化统计服务。借助现代信息技术与统计工作的深度融合，统计工作的效率和质量将大幅提升，能够更好地满足社会各界对统计数据日益增长的需求，为贵阳贵安高质量发展提供更加精准、高效的统计保障，让统计事业始终保持蓬勃发展的活力，为“强省会”行动贡献更大的力量。